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昆明市檢察院"重罪未成年人項目"入選國家研究基地
2019年05月15日 10:38:25  作者:楊陽洋  來源:云南法制報
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  5月14日,宋英輝教授專家團隊來到昆明市人民檢察院,就該院申報“重罪未成年人重返社會體系建設”項目入選中國刑訴法學研究會少年司法專業委員會研究基地,進行籌備及規劃工作調研指導。

  據悉,該項目由昆明市檢察院及安寧市檢察院共建,目前已歷經6年的探索研究,項目獲批研究基地后,將從更深層的角度為全國檢察機關探索重罪未成年人回歸社會貢獻新的力量。
 
  300余名重罪未成年人受幫教
 
  昆明市檢察院未檢處檢察官楊迪介紹,他們所開展的重罪未成年人回歸社會項目中,對重罪案件的界定是,故意殺人、故意傷害(致人死亡)、嚴重的搶劫、強奸、放火以及運輸、販賣毒品等在昆明市范圍有重大影響的未成年人犯罪案件。
 
  根據項目要求,從案發到其刑滿釋放回歸社會,檢察官都會對其進行長期專業化的跟蹤幫教,幫助其重返社會,預防其重新犯罪。
 
  “6年來,我們盡管已經幫教了300余名重罪未成年人,但始終感覺力量不足。”楊迪說,少年司法專家目前對重罪未成年人的制度探索不多,實際幫教投入也少,未管所的矯治工作還存在很多困難,我省未管所關押的全省重罪未成年犯羈押率高居全國第二,這是一個不容忽視的社會問題。
 
  該項目入選少年司法專業委員會研究基地后,將從立法建議、被害人保護救助支持體系構建、個案幫教的專業化指導、審前羈押和刑罰執行的全系統幫教、社工及矯治人員的幫教能力提升等多方面進行深層研究,從根本上推動搭建重罪未成年人重返社會體系。
 
  專家團隊為研究基地建言獻策
 
  宋英輝是北京師范大學刑事法律科學研究院副院長。宋英輝專家團隊對昆明市檢察院重罪未成年人重返社會體系建設項目給予高度肯定,該團隊中包括北京師范大學刑事法律科學研究院教授、博士生導師、救助兒童會項目官員等法學精英和少年司法專家。
 
  “昆明市檢察機關未檢工作開展得很好,這說明我們社會支持體系的發展已經有了長足進步。這個研究基地的成立可以告訴立法者、政策制定者和社會公眾,如何看待涉罪的未成年人,不僅要看案件本身,還要關注案件背后的人和人的行為。”北京師范大學刑事法律科學研究院博士生導師何挺認為,由于涉及重罪的訴訟周期較長,這客觀上需要項目運行者投入更多的時間精力,建議把公安和法院的力量整合起來,共同完成項目的研究。
 
  宋英輝說,昆明市未檢工作已經創立了很多品牌,形成了自己的工作特色,他們的許多探索已經走在了全國的前列,積累了豐富的經驗。
 
  “少年司法專業委員會很重視研究基地的工作,這些研究基地為全國立法提供了許多寶貴的實踐經驗。”宋英輝表示,重罪未成年人重返社會的意義十分重大,體現了綜合保護的理念,實現了資源共享,它使得國家教育、挽救、感化的方針得到了全面貫徹,探索這一項目的成果將會在全國得到推廣,整合更多部門的力量,推動形成未成年人“少年司法體系”。
 
  本報記者 楊陽洋
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