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我省實施社保降費措施 今年將減輕企業社保繳費負擔約61.5億元
2019年05月17日 16:05:51  作者:謝盛梅  來源:云南法治網
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  5月17日,云南省召開社保降費減負新聞發布會,從8個方面對省政府印發出臺的《云南省降低社會保險費率實施方案》進行了解讀。該方案實施后,僅2019年就可減輕企業社保繳費負擔約61.5億元;降低企業職工養老保險繳費門檻,預計全年可減輕靈活就業人員個人繳費負擔約10億元。
 
  《云南省降低社會保險費率實施方案》,主要明確了以下8方面的內容:
 
  明確了城鎮職工基本養老保險(包括企業和機關事業)單位繳費比例降至16%。從2019年5月1日起,單位繳費比例降至16%。將會有效地減輕企業的繳費負擔。
 
  明確了繼續階段性降低失業保險費率。從2019年5月1日起,繼續階段性降低失業保險費率。即現行失業保險1%總費率(其中,單位繳費費率為0.7%,個人繳費費率為0.3%)的階段性降費率政策延長一年至2020年4月30日。
 
  明確了繼續階段性降低工傷保險費率。現行“在保持費率總體穩定的基礎上,工傷保險基金累計結余可支付月數在18個月至23個月的統籌地區,可以現行費率為基礎下調20%;累計結余可支付月數在24個月以上的統籌地區,可以現行費率為基礎下調50%”的階段性降費率政策2019年4月30日到期后再延長一年至2020年4月30日。
 
  明確了調整就業人員平均工資計算口徑。《實施方案》明確了從2019年5月1日起,調整就業人員平均工資計算口徑,以城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算平均工資(俗稱“全口徑平均工資”),作為城鎮單位就業人員平均工資,核定社保個人繳費基數上下限。這樣,對收入低于就業人員平均工資60%的職工,既能降低其本人繳費負擔,又能降低相關企業的繳費成本,特別是部分小微企業或勞動密集型企業受益將更加明顯。
 
  明確了要完善個體工商戶和靈活就業人員繳費基數政策。從2019年5月1日起,個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險,按照調整計算口徑后的全口徑城鎮單位就業人員平均工資,核定社保個人繳費基數上下限,允許繳費人在規定檔次之間選擇適當檔次的繳費基數。這次政策調整,不僅降低了繳費門檻,還將按照10%設置一個增加繳費基數的檔次,方便參保人員自主選擇,收入較低人員可以選擇較低的繳費標準,減輕繳費負擔,收入較高人員可以選擇較高的繳費標準,提高退休后的養老金水平,體現多繳多得。
 
  明確了要進一步完善企業職工養老保險省級統籌。我省是較早實行企業職工養老保險省級統籌的省份之一,下一步,將按人力資源社會保障部、財政部關于推進省級統籌的具體指導意見,進一步完善我省的省級統籌辦法,在2020年底前實現基金省級統收統支。
 
  明確了要穩步推進社保費征收體制改革。我省《實施方案》明確,要穩定企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費方式,暫繼續按照現行模式征收,待條件成熟后,再移交到位。在征收體制改革過程中不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,避免造成企業生產經營困難。
 
  明確了要建立工作協調機制,精心組織實施。為確保降費率工作順利實施,我省《實施方案》明確,省政府要建立工作協調機制,縣級以上政府要建立政府主要負責人牽頭,人社、財政、稅務、醫保等部門參加的工作協調機制,統籌協調降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規范征管、夯實基礎等工作。
 
  經測算,僅2019年就可減輕企業社保繳費負擔約61.5億元(其中:養老保險約43.5億、失業保險約13億元、工傷保險約5億元);降低企業職工養老保險繳費門檻,預計全年可減輕靈活就業人員個人繳費負擔約10億元。
 
  記者 謝盛梅
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